Boliviens Präsident Evo Morales Foto: REUTERS/Christian Hartmann

Am heutigen Freitag begeht Boliviens erster indigener Präsident ein in mehrfacher Hinsicht ungewöhnliches Jubiläum. Vor zehn Jahren zog mit dem ehemaligen Kokabauern und Gewerkschafter Evo Morales ein Mann in den »Palacio Quemado« genannten Präsidentschaftspalast von La Paz, der gut 50 Jahre zuvor noch nicht einmal hätte wählen dürfen. Der indigenen Bevölkerung wurden in dem Andenstaat erst 1952 die Bürgerrechte, darunter das aktive und passive Wahlrecht, verliehen. »Eure Politik sind Schaufel und Hacke«, erinnert Morales an den Umgang mit den Ureinwohnern in dieser Zeit. Heute ist der Aymara nicht nur sehr beliebt, sondern von allen bisherigen Präsidenten Boliviens mit zehn Jahren auch am längsten im Amt. Die neun Jahre und zehn Monate des bisherigen Rekordhalters Andrés de Santa Cruz (1829–1839) hat er bereits übertroffen. Sollte die Bevölkerung sich im kommenden Monat für eine Änderung der Verfassung aussprechen, könnte Morales 2019 sogar für eine weitere Amtszeit kandidieren.Das Geheimnis seines Erfolges liegt in der Stabilität, die ihm der nach Simón Bolívar, dem Befreier Südamerikas von der spanischen Kolonialherrschaft, benannte Staat verdankt. Als eines der reichsten Gebiete des ehemaligen spanischen Kolonialreiches zählte Bolivien bis vor gut zehn Jahren zu den ärmsten Ländern der Region. Militärputsche und Staatsstreiche, eine mit Gewalt und Terror herrschende Oligarchie, die sich mit ausländischen, vorwiegend US-amerikanischen Konzernen arrangierte, hatten über Jahrzehnte Chaos angerichtet. Zur Jahrtausendwende lebten zwei Drittel der Bevölkerung in Armut, 40 Prozent waren sogar dazu verdammt, in extremer Armut zu vegetieren. Die Kindersterblichkeit lag mit 110 pro tausend Lebendgeburten noch über der von Guatemala und Haiti, und die durchschnittliche Lebenserwartung betrug gerade einmal 53 Jahre.

In seiner zehnjährigen Amtszeit haben Evo Morales und die Regierungspartei »Movimiento al Socialismo« (Bewegung zum Sozialismus, MAS) aus Bolivien ein anderes Land gemacht. Voraussetzung dafür war die konsequente Veränderung der bisherigen politischen Verhältnisse. Allein durch die Verstaatlichung der Erdgasindustrie konnten die Staatseinnahmen erheblich gesteigert werden. Es gibt keinen Zugriff ausländischer Konzerne auf Boliviens Bodenschätze mehr, was sich für das Land auszahlt: Bis 2013 konnten die Exporte nahezu verzehnfacht werden. Ein weiterer wichtiger Schritt waren die Integration in fortschrittliche Regionalbündnisse wie die Bolivarische Allianz für die Völker Unseres Amerikas (ALBA) und das 2006 in deren Rahmen mit Kuba und Venezuela unterzeichnete Abkommen über einen »Handelsvertrag der Völker« (TCP), mit dem solidarische Handelsbeziehungen zwischen den drei Staaten etabliert wurden. So verpflichteten sich Kuba und Venezuela unter anderem, Bolivien mit Programmen zur Alphabetisierung und Gesundheitsversorgung zu unterstützen. Mit Hilfe der von Kuba entwickelten Lehrmethode »Yo Sí Puedo« (Ja, ich kann es) lernten in kurzer Zeit rund eine Million Menschen Lesen und Schreiben. Morales verdreifachte zudem nach seinem Regierungsantritt 2006 die Ausgaben für den Bildungsbereich, mit dem Ergebnis, dass die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) Bolivien 2014 zu einem »vom Analphabetismus befreiten Land« erklärte. Auch die extreme Armut und die soziale Ungleichheit konnten reduziert werden. Der Anteil der Armen wurde von 38 auf 18 Prozent, die Arbeitslosenquote von rund neun auf drei Prozent gesenkt. Im Jahr 2015 erreichte die Bevölkerung Boliviens einen Lebensstandard, der mit dem in vielen anderen Ländern der Region vergleichbar ist. Die Ausrufung zum »plurinationalen Staat« hatte weitere messbare Konsequenzen. In Bolivien gehören heute so viele Ureinwohner und Frauen den Parlamenten an, wie in keinem anderen Land Südamerikas. Dies alles, sagt Morales, »sind die Früchte eines langen Kampfes gegen Kolonialismus und Neoliberalismus«.

Doch dem bisher erfolgreichsten Präsidenten des knapp elf Millionen Einwohner zählenden Landes reichen diese Verbesserungen nicht. Morales verfolgt weiterhin ehrgeizige Ziele. Zum Jahreswechsel stellte er den Plan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Jahre 2016 bis 2020 vor. In diesem Zeitraum sollen die extreme Armut von 17,3 auf 9,5 Prozent gesenkt sowie die Kinder- und Müttersterblichkeit weiter verringert werden. Mit rund 1,7 Milliarden Dollar will der Staat das Gesundheitswesen ausbauen und modernisieren. Weitere Investitionen sind für den Bau und die Renovierung von jeweils über 50.000 Wohnungen vorgesehen. Unter anderem ist ein Programm zur Versorgung obdachloser lediger Mütter mit Wohnraum vorgesehen. Staatliche Großinvestitionen sollen außerdem in den Bildungsbereich, die landesweite Entwicklung alternativer Energieprojekte, Infrastrukturmaßnahmen und die Land- und Forstwirtschaft fließen.

Morales ist weiter auf Erfolgskurs, obwohl die USA seit Jahren versuchen, die Regierung des Landes zu destabilisieren. Nach Anstiftung und Unterstützung gewalttätiger Umstürzler erklärte Bolivien den US-Botschafter Philip Goldberg im Jahr 2008 zur Persona non grata und verwies ihn des Landes. Doch Washington zündelte weiter. Im Juli 2013 musste Boliviens Präsidentenmaschine mit Morales an Bord während eines Rückflugs aus Russland in Wien zwischenlanden, weil ihr mehrere europäische Länder auf Druck der USA die Überflugrechte verweigert hatten – ein einmaliger Bruch internationaler Abkommen. Trotz derartiger und aktueller Provokationen erklärte Morales sich Anfang der Woche zur Normalisierung der diplomatischen Beziehungen bereit, nachdem Vertreter Washingtons ein mögliches Zusammentreffen mit US-Präsident Barack Obama in diesem Jahr angekündigt hatten. Bolivien sei dafür aufgeschlossen, sagte er im Fernsehen, wenn die US-Vertreter nicht kämen, um wie früher zu konspirieren, sondern sich an die internationalen Regeln des gegenseitigen Respekts hielten.

Von Volker Hermsdorf

http://www.jungewelt.de/2016/01-22/013.php?sstr=evo